В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение положений Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" заместитель директора по общим вопросам ГБУ «Жилищник Выхино района Выхино-Жулебино» дал ответ на обращение жительницы района от 22.11.2019 с нарушением установленного законом месячного срока.
Данным учреждением ответ на обращение гражданки был дан лишь 24.12.2019, чем нарушен срок рассмотрения обращения на 3 дня.
Прокурор возбудил в отношении заместителя директора по общим вопросам ГБУ «Жилищник Выхино района Выхино-Жулебино»дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрений обращений граждан) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 130 района Выхино-Жулебино г. Москвы от 11.03.2020 виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа 5 000 (пяти тысяч) рублей.
И.о. межрайонного прокурора А.И. Куликов
Кузьминской межрайонной прокуратурой 19.02.2020 в 11 часов 30 минут по адресу: г. Москва, 1-я Новокузьминская, д. 13/8 проведена проверка соблюдения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан ГБУ «Жилищник Выхино района Выхино-Жулебино».
Согласно ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом. Ответ на обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Как усматривается из изученных материалов, обращение Плаксиной Е.Е. поступило в ГБУ «Жилищник Выхино района Выхино-Жулебино» 22.11.2019.
Названное обращение в соответствии с приведенными выше положениями закона должно было быть рассмотрено не позднее 21.12.2019.
Ответ на вышеуказанное обращение дан 24.12.2019, чем нарушен срок рассмотрения обращения, подписан заместителем директора по общим вопросам Ланцевичем А.Н.
Согласно Приказу № 1343-к от 09.09.2019 Ланцевич Андрей Николаевич – принят на должность заместителя директора по общим вопросам ГБУ «Жилищник Выхино района Выхино-Жулебино». Приказом № 2025-к от 25.12.2019 переведен на должность заместителя директора по эксплуатации, главного инженера.
Изложенное свидетельствует о наличии в действиях Ланцевича А.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ – нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
Вина Ланцевича А.Н. в совершении описанного выше административного правонарушения объективно подтверждается следующими доказательствами:
- Объяснением Ланцевича А.Н.
- Обращением Пласкиной Е.Е.
Время совершения административного правонарушения 22.12.2019.
Ланцевич А.Н. с выявленными нарушениями согласился, раскаивается, что является смягчающим обстоятельством по делу.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 25.11, п. 2 ч. 4 ст. 28.1, ст.ст. 28.4, 28.5, 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 25 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ в отношении Ланцевича Андрея Николаевича 09.03.1975 года рождения, зарегистрированного по адресу: Волгоградский проспект, д. 135, корп. 1, кв. 30 (паспорт45 13 266848, выдан отделом УФМС России по гор. Москва по району Кузьминки 07.10.2013 770-103).
2. Материалы дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях направить для рассмотрения мировому судье судебного участка № по адресу:
Межрайонный прокурор Е.Л. Мостовой
Постановление вынесено в моем присутствии. С постановлением ознакомлен(а),________________________________________________________
(фамилия, инициалы должностного лица или законного представителя юридического лица) ________________________________
(подпись)
Разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 и ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право знакомиться со всеми материалами, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отвод, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами и положение ст. 51 Конституции РФ ____________________________________________________________________
(фамилия, инициалы должностного лица или законного представителя юридического лица) (подпись)
Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ:
1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомится со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
3. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, в праве признать обязательными присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
4. Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо.
Ознакомившись с постановлением по делу об административном правонарушении _____________________________________________________________________________________________ представил объяснения и замечания по содержанию постановления___________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Копию постановления получил (а)______________________________________________
(фамилия, имя отчество)
Информация о получателе штрафа
Банк получателя:
Главное управления Банка России по Центральному федеральному округу г. Москва (краткое – ГУ Банка России по ЦФО).
БИК 044525000,
Номер счета получателя 40101810045250010041
получатель: УФК по г. Москве (прокуратура г. Москвы), л/сч 04731443380,
ИНН 7705019420, КПП 770501001, ОКТМО 45381000, УИН 0
КБК 415 1 16 90010 01 6000 140
